Язык
Всегда на связи
Язык
Система государственного регулирования определяет порядок выдачи разрешений и лицензий
Нельзя будет просто перескочить на следующий этап строительства атомной станции в Казахстане: строить «наперед» не получится. На каждом шагу проекту предстоит проходить жесткую проверку, подтверждая полное соответствие стандартам ядерной и радиационной безопасности. В Агентстве Республики Казахстан по атомной энергии рассказали, как устроена казахстанская система лицензирования АЭС, какие документы изучают госорганы и кто контролирует соблюдение всех норм.
Реализация проекта строительства атомной электростанции (АЭС) в Казахстане сопровождается системой государственного регулирования, которая определяет порядок выдачи разрешений и лицензий, подчеркнули в Агентстве. Главная задача этой системы – обеспечить соблюдение требований законодательства всеми участниками проекта и подтвердить выполнение норм ядерной и радиационной безопасности на каждом соответствующем этапе.
Правовую основу этих процедур составляют законы «Об использовании атомной энергии» и «О разрешениях и уведомлениях», а также подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие выдачу лицензий и разрешительных документов. Согласно статье 9 Закона «Об использовании атомной энергии», лицензированию подлежат предусмотренные законодательством виды деятельности, связанные с использованием атомной энергии. Порядок предоставления государственных услуг в этой сфере определяется действующими нормативными правовыми актами уполномоченного органа.
В рамках проекта АЭС определены основные направления разрешительной деятельности. Процедуры проходят в установленной законом последовательности, а требования к заявителям и представляемым документам зависят от вида деятельности, особенностей ядерной установки и конкретного этапа реализации проекта.
Один из ключевых элементов регулирования – оценка материалов, обосновывающих безопасность запланированных работ. В зависимости от предмета лицензирования и этапа проекта уполномоченный орган рассматривает документы по обоснованию безопасности, проектную и техническую документацию, сведения об организационной структуре заявителя, квалификации персонала и системе управления. Также проверяются другие материалы, предусмотренные законодательством.
Такое рассмотрение позволяет оценить, готова ли организация выполнять заявленную деятельность и достаточно ли предусмотренных ею организационных и технических мер для обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
Не менее важен контроль последовательности процедур на протяжении жизненного цикла АЭС. Переход к следующему этапу проекта возможен только при наличии предусмотренных законодательством оснований и подтверждении выполнения применимых требований безопасности. При принятии решений о выдаче лицензий и разрешительных документов учитываются результаты рассмотрения представленных материалов и соответствие заявленной деятельности установленным нормам.
При организации регулирования также учитываются международный опыт и рекомендации Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Они применяются к вопросам лицензирования, оценки безопасности и взаимодействия регулирующего органа с эксплуатирующей организацией. Использование этих рекомендаций позволяет совершенствовать регуляторные подходы с учетом международной практики, при этом приоритет сохраняется за национальным законодательством Казахстана.
Разрешительные процедуры в рамках проекта строительства АЭС основаны на последовательной проверке соблюдения законодательных требований и оценке безопасности. Работа государственного регулирующего органа направлена на обеспечение законности процедур, объективность принимаемых решений и подтверждение выполнения требований ядерной и радиационной безопасности на соответствующих этапах реализации проекта.
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.
Центр деловой информации Kapital.kz — информационное агентство, информирующее о событиях в экономике, бизнесе и финансах в Казахстане и за рубежом. При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции. Редакция Kapital.kz не всегда разделяет мнения авторов статей. При нарушении условий размещения материалов редакция делового портала имеет право на решение спорных моментов в законодательном порядке
Подпишитесь на недельный обзор главных казахстанских и мировых событий
